In den letzten Jahren haben die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission, das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie, das Finanzministerium, das Ministerium für Wohnungsbau und Stadt-Land-Entwicklung und die Staatliche Verwaltung für Marktregulierung gemeinsam eine Bekanntmachung zum „Fortschrittlichen Niveau der Energieeffizienz, des Energieeinsparniveaus und des Zugangsniveaus wichtiger energiebetriebener Produkte und Geräte (Ausgabe 2022)“ (im Folgenden als „Bekanntmachung“ bezeichnet) herausgegeben.
In der „Mitteilung“ wird klargestellt, dass unter Bezugnahme auf die derzeit verbindlichen nationalen Standards für die Energieeffizienz relevanter energieverbrauchender Produkte und Geräte das technische Niveau und die Entwicklungsstufe der relevanten chinesischen Industrien umfassend berücksichtigt und das fortgeschrittene Energieeffizienzniveau ähnlicher Produkte und Geräte im In- und Ausland als Benchmark verwendet wird. Das Energieeffizienzniveau relevanter Produkte und Geräte wird in drei Stufen unterteilt: fortgeschrittenes Niveau, Energiesparniveau und Zugangsniveau. In Bezug auf Beleuchtung listet die „Mitteilung“ 20 wichtige energieverbrauchende Produkte und Geräte auf, die auf dem Niveau der Energieeffizienz liegen, darunter LED-Downlights, nicht gerichtete LED-Leuchten mit eigenem Vorschaltgerät sowie LED-Lampen und -Laternen für die Straßen- und Tunnelbeleuchtung.
In der „Mitteilung“ wird klargestellt, dass die Zugangsstufe die Mindestschwelle für die Energieeffizienz ist, die für die Markteinführung relevanter Produkte und Geräte erforderlich ist, und dass der Wert dem aktuellen Grenzwert der relevanten Energieeffizienznormen entspricht. Die Energiesparstufe darf nicht niedriger sein als die aktuelle Energieeffizienzstufe 2, die im Vergleich zu Produkten und Geräten mit Energieeffizienz der Zugangsstufe den Anforderungen an Energieeinsparung und Kohlenstoffreduzierung besser entspricht und innerhalb von 3 bis 5 Jahren auf die nächste Zugangsstufe umgestellt werden kann. Die erweiterte Stufe darf nicht niedriger sein als die Energieeffizienzstufe 1, die die erweiterte Energieeffizienzstufe darstellt, die mit den aktuellen entsprechenden Produkten und Geräten erreicht werden kann. Die Energieeffizienz-Testmethoden für wichtige energiebetriebene Produkte und Geräte sind die Testmethoden der entsprechenden nationalen Normen, und der Umfang wird entsprechend den Anforderungen der Energieeinsparung und Kohlenstoffreduzierung zeitnah angepasst und ergänzt. Das fortgeschrittene Niveau, das Energiesparniveau und das Zugangsniveau der Energieeffizienz wichtiger energiebetriebener Produkte und Geräte werden ebenfalls zeitnah entsprechend dem technologischen Fortschritt der Branche und der Formulierung und Überarbeitung von Energieeffizienzstandards angepasst, um die Verbesserung der Energieeffizienz wichtiger energiebetriebener Produkte und Geräte weiterhin voranzutreiben.
Die „Mitteilung“ fordert, dass hochenergieeffiziente Produkte und Geräte energisch gefördert werden. Die Regierungspolitik in Bezug auf umweltfreundliche Beschaffung muss verbessert und der Umfang umweltfreundlicher Beschaffungsprodukte erweitert werden. Energiesparende Produkte müssen in ein einheitliches System umweltfreundlicher Produkte integriert werden und die Einführung eines einheitlichen Systems zur Kennzeichnung, Zertifizierung und Akzeptanz umweltfreundlicher Produkte muss beschleunigt werden.
Staatsunternehmen sollten das Energieeffizienzmanagement der Industrie- und Lieferketten stärken, die Führung bei der Umsetzung der Richtlinien für umweltfreundliche Beschaffung für Unternehmen übernehmen, die Energieeffizienzbeschränkungen bei der Beschaffung verschärfen und aktiv fortschrittliche energieeffiziente Produkte und Geräte kaufen. Einzelhandelsunternehmen und E-Commerce-Plattformen sollten ermutigt werden, Verbraucher durch die Einrichtung von Produktzonen, das Hinzufügen von Markenlogos und die Ausgabe von grünen Coupons dazu zu bewegen, dem Kauf fortschrittlicher energieeffizienter Produkte und Geräte Vorrang zu geben. Setzen Sie bevorzugte Körperschaftssteuerrichtlinien für energie- und wassersparende Spezialgeräte und -projekte um und ermutigen Sie Unternehmen, der Auswahl fortschrittlicher energieeffizienter Produkte und Geräte Vorrang zu geben, und führen Sie eine Transformation zur Energieeinsparung und zur Reduzierung des Kohlenstoffausstoßes durch.
Unterstützen Sie umweltfreundliche Gebäude, Gebäude mit extrem niedrigem Energieverbrauch, Gebäude mit nahezu Nullenergieeffizienz und wichtige Verkehrsinfrastrukturen, um den Anteil hochentwickelter energieeffizienter Produkte und Geräte zu erhöhen. Bei der Einführung von Richtlinien und Maßnahmen zur Förderung des Verbrauchs sollten alle Kommunen eine grüne und kohlenstoffarme Ausrichtung einhalten und die Nutzung von Subventionen, Inzahlungnahmen, Punkten und anderen Möglichkeiten fördern, um die Bürger zum Kauf hochentwickelter energieeffizienter Produkte und Geräte zu bewegen. Produkte und Geräte, deren Energieeffizienz unter dem Energiesparniveau liegt, dürfen grundsätzlich nicht subventioniert werden.
In der „Mitteilung“ wird deutlich gemacht, dass die Beseitigung rückständiger Produkte und Geräte beschleunigt wird. Die zuständigen Abteilungen für Energieeinsparung auf allen Ebenen müssen die Überprüfung der Energieeinsparung streng kontrollieren, und Unternehmen dürfen keine Produkte und Geräte mit einer Energieeffizienz unter dem Zugangsniveau kaufen und verwenden. Neue Projekte mit einem jährlichen Energieverbrauch von 10.000 Tonnen Standardkohle und mehr sowie Projekte, die durch Finanzmittel wie Investitionen im Zentralhaushalt unterstützt werden, und ihre wichtigsten energieverbrauchenden Produkte und Geräte dürfen grundsätzlich nicht mit einer Energieeffizienz gekauft und verwendet werden, die unter dem Niveau der energiesparenden Produkte und Geräte liegt, und der Kauf und die Verwendung von Produkten und Geräten mit einer Energieeffizienz, die ein fortgeschrittenes Niveau erreicht, wird Vorrang eingeräumt. Die Marktaufsichtsbehörden auf allen Ebenen müssen die Qualitätsüberwachung verstärken, die Herstellung und den Verkauf von Produkten und Geräten mit einer Energieeffizienz unter dem Zugangsniveau gemäß den Gesetzen und Vorschriften verbieten und gegen falsche Angaben zur Energieeffizienz streng vorgehen. Die für Energieeinsparung auf allen Ebenen zuständigen Abteilungen sowie die zuständigen Abteilungen für Industrie und Informationstechnologie sollten die Überwachung der Energieeinsparung verstärken, die wichtigsten energieverbrauchenden Einheiten anleiten, die Modernisierung und Aufrüstung wichtiger Produkte und Geräte umzusetzen, und die Unternehmen dazu drängen, alte und rückständige Produkte und Geräte gemäß den Gesetzen und Vorschriften auszumustern.
Darüber hinaus wird in der „Mitteilung“ erwähnt, dass die Qualität und Modernisierung der entsprechenden Industrien gefördert werden. Das System der Energieeffizienzstandards und das System der Energieeffizienzkennzeichnung verbessern, der Formulierung und Überarbeitung einer Reihe verbindlicher nationaler Standards für die Energieeffizienz von Produkten und Geräten besondere Aufmerksamkeit schenken, die Einstiegsschwellen erhöhen, die Energieeffizienzbeschränkungen verschärfen und die Qualität und Modernisierung der entsprechenden Industrien fördern. Die Unterstützung der Investitionen des Zentralhaushalts für die Herstellung energieeffizienter Produkte, Geräte und zugehöriger Komponenten erhöhen. Die grüne Finanzunterstützung stärken und Finanzinstitute ermutigen, den entsprechenden Unternehmen Kreditunterstützung für die Entwicklung und Herstellung energieeffizienter Produkte und Geräte zu gewähren. Wichtige Industriecluster für energiebetriebene Produkte und Geräte ermutigen, gezielte Strategien zu untersuchen und zu formulieren, Preis-, Investitions-, Finanz- und andere Maßnahmen umfassend einzusetzen, die Unterstützung für die entsprechenden Unternehmen erhöhen, Unternehmen anleiten und unterstützen, die Initiative zur Umsetzung technologischer Modernisierungen zu ergreifen und die Energieeffizienz der Produkte zu verbessern.
In der „Mitteilung“ wird klargestellt, dass die oben genannten Bestimmungen ab dem 1. Januar 2023 umgesetzt werden. Wenn es besondere Bestimmungen zu den entsprechenden Produkt- und Gerätenormen gibt, haben diese Bestimmungen Vorrang. Alle Kommunen sollten die Bedeutung der Verbesserung des Energieeffizienzniveaus wichtiger Produkte und Geräte tiefgreifend verstehen und ihr große Bedeutung beimessen, von der tatsächlichen Situation der Region ausgehen, das Systemkonzept einhalten, die Gesetze des Marktes respektieren, die Arbeitsanforderungen verfeinern, die Umsetzung von Verantwortlichkeiten stärken, die Qualität und Modernisierung verwandter Industrien aktiv und ordnungsgemäß fördern, den umweltfreundlichen Konsum fördern und dazu beitragen, den CO2-Peak und die CO2-Neutralität zu erreichen. (Quelle: Nationale Entwicklungs- und Reformkommission)
